江西对百县市区秸秆禁烧奖罚 发现一个火点扣罚5万

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2018-08-24

  7月27日,总投资50亿元的先导集团总部大楼及半导体和燃料电池装备制造基地在无锡高新区开工建设。省委常委、市委书记李小敏,副市长、高新区党工委书记王进健出席。  本次奠基的项目总投资约50亿元,分两期建设,一期为基于原子层沉积(ALD)技术的半导体装备,新能源汽车氢燃料电池装备的研发及产业化;二期为氢燃料电池汽车配套设施的研发及产业化项目,切入制氢、储氢等细分领域。一期项目达产后,预计可实现年销售收入25亿元、利税总额7亿元。  新项目的启动标志着先导集团夯实了新能源行业装备龙头地位,在此基础上正式进驻半导体与燃料电池产业。

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    武威市天祝县委常委、宣传部长徐兴平称,天祝县开展科技扶贫活动,培训农牧民2298人(次),建立乡镇科技服务队16个,村科技服务站86个,培育科技示范户225户。组织开展以“促进转移就业,支持返乡创业,助力增收脱贫”为主题的劳务招聘活动5场次,不断加大贫困民众技能、就业帮扶力度,增强“造血功能”和自我发展能力。  临夏州东乡县委常委、宣传部长董汛说,东乡县实施“东乡美食走出去”工程,累计在外发展清真餐饮实体1630家,从业人员万人。同时,创新“村党支部+餐饮企业协会+贫困户”模式,完成技能培训5372人。

  有纳税人留言表示“全系统人员统计的信息较少,政府采购招投标信息、中标信息、发票管理信息、违法违纪信息少。

  ”瑞典北欧时报社长何儒介绍:“当年很多人在迟疑,中国要走什么样的道路,邓小平适时提出结合中国实际的开创性理论体系,非常有智慧,因而也得到了中国人民的支持。”爱尔兰新岛传媒社长孙向宏表示,青砖瓦房环抱于青山绿水之间,让我们感悟到邓总设计师年少时的情怀,以及为人民谋利的初衷。孙向宏说:“中国改革开放至今给世界带来震惊,同样颠覆着爱尔兰人民。

  记者欧阳兴/文  中国江西网讯22日,江西省政府新闻办举行了发布会,记者从发布会上获悉,从今年7月16日至8月1日期间,全省共监测到秸秆火点数14个(核准认定火点数8个),较上年同期的71个有较大幅度的下降。

全省大部分县(市、区)把秸秆禁烧工作纳入了生态文明建设考核目标体系,并建立严格的考核问责机制,今年以来全省共16名有关责任人员受到约谈、问责。

  江西对秸秆收储运体系建设有了总体部署  今年4月,省政府出台了《江西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》,对加强秸秆收储运体系建设,提高秸秆综合利用效率,加强露天禁烧管控等方面做出了总体部署。

三个月后,今年7月,省农业厅制定印发了《江西省农作物秸秆综合利用三年行动计划(2018-2020年)》,提出了提升秸秆综合利用水平的重点任务,并明确2020年全省秸秆综合利用率达到90%以上。   另外,省发改委在广泛调研的基础上,组织编制了《江西省“十三五”生物质发电项目建设实施计划》。 特别是2018年为强化生物质项目发电布局管理,省发改委对规划进行了修编,全省农林生物质发电项目由原规划布局的26个56万千瓦调整为34个万千瓦,目前已上报国家待批。

  除了要规划好总体部署外,开展秸秆资源量普查也十分重要,有利于摸清秸秆“家底”。 根据第二次全国污染源普查和农业农村部统一部署,今年4月份,江西开始在武宁县、信丰县、瑞金市、万载县、金溪县、德兴市等6县市开展早稻、中稻和一季晚稻、双季晚稻、大豆、甘薯、花生、油菜等作物秸秆资源产生量的抽样调查与测定,为摸清全省秸秆产生量基数奠定了基础。   成立省禁烧办负责露天禁烧的调度、督办、考核  2018年以来,为深入贯彻《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》、《关于切实做好秸秆禁烧和综合利用工作的紧急通知》等文件精神,江西省环境保护厅(以下简称省环保厅)出台了几项有力举措,全面强化秸秆露天焚烧管控。

  据悉,省环保厅专门成立了省禁烧办,设在省环境监察局,配备精干人员负责露天禁烧的调度、督办、考核等相关日常工作。

制定并印发《江西省环境保护厅秸秆禁烧火点监测考核细则(试行)》,作为禁烧资金奖罚机制的配套制度,明确了具体的监测和考核办法。   另外,将秸秆露天禁烧作为重点督查内容,纳入《江西省2018年蓝天保卫战强化督查方案》,加大省级督查巡查力度。

在全省上下的共同努力下,根据生态环境部卫星遥感对火点的监测情况,2018年7月16日至8月1日期间,全省共监测到火点数14个(核准认定火点数8个),较上年同期的71个有较大幅度的下降。 市县各级各部门也围绕秸秆禁烧目标责任制,加强组织领导和部署调度,制定实施了露天禁烧工作方案和具体措施。   根据省环保厅、省财政厅《关于开展秸秆禁烧工作的通知》,部分县市结合本地实际建立了秸秆禁烧奖罚机制。 如:吉安市万安县、峡江县、遂川县、吉安县、吉水县,由各乡镇先期缴纳备罚金(禁烧保证金),对发现火点(黑斑)的乡镇,按量予以相应扣减,对未发现火点(黑斑)的乡镇予以奖补。 上饶市信州区对火点现场没有镇(街)、村工作人员在现场处置的或者火烧黑斑(一亩以上)经过核实没有处理当事人的,每发现一起处罚镇(街)1000元,用于秸秆禁烧考核奖励基金;玉山县规定对被通报发现秸秆焚烧现象的乡镇,处罚5万元并进行约谈;万年县制定了秸秆禁烧奖惩考核机制,筹集专项资金400万元用于各乡镇秸秆禁烧工作相关支出。

  拨9200万元对100个县秸秆禁烧奖罚  从2018年起,我省拿出9200万元资金用于秸秆禁烧专项奖罚,按照“火点追查”和“黑斑倒查”结果,对全省100个行政县(市、区)秸秆露天禁烧管控进行量化考核,并将城镇垃圾露天禁烧一并纳入考核。   这笔资金由省、设区市奖补资金和县(市、区)备罚金组成,其中省级奖补资金每年2000万元,由省财政出资;设区市奖补资金每年2200万元,由11个设区市财政各出资200万元;县(市、区)备罚金每年5000万元,由100个县(市、区)财政各出资50万元。   如何确保这笔资金发挥好作用呢?目前,省禁烧办通过生态环境部卫星实时遥感监测和现场督查巡查为监测手段,下一步,还将开展不定期无人机航拍,通过多样化的监测手段可以确保监测结果更加客观。 其次是责任归属认定方面,以GPS定位的行政管辖归属作为唯一认定依据,不受责任人归属等其他任何因素影响。

火点(黑斑)在哪,就追究哪里的责任,对于确实存疑的火点(黑斑)或因处于飞地、插花地带、边界压线落地归属有争议的,还设定了市、省两级复核认定,有具体、完整的复核认定程序,有效避免了责任不清。

  在奖罚方法方面,坚持通过实际管控成效兑现奖罚标准。 对没有发现火点(黑斑)的县(市、区),不予扣减其备罚金,并予以奖补。 发现火点的,按5万元/个(亩)的标准扣罚备罚金,扣完为止,被扣罚的资金用于奖补资金。

  8个农林生物质发电项目核准在建  经职能部门统计,当前全省每年可供生物质直燃发电使用的秸秆燃料约为790万吨,利用秸秆发电具有较大的发展空间。

近日,我省也出台了《江西省农作物秸秆综合利用三年行动计划》。   为增加全省可再生能源供应,提供农村秸秆利用的稳定出路,我省持续推进农林生物质发电项目建设。

当前已建成7个以秸秆等农林剩余物为燃料的农林生物质发电项目,装机20余万千瓦,还有8个农林生物质发电项目核准在建,分别落地于乐安、瑞金、安远、都昌、寻乌、石城、铅山、贵溪等8县,装机容量24万千瓦。

  这些农林生物质发电项目有力促进了大气污染物减排。

发电项目为秸秆综合利用提供较为稳定的出路,避免露天焚烧污染大气环境的同时,每年可替代节约31万吨煤炭资源,同时还能减排等额数量的二氧化硫和二氧化碳,有利于促进大气环境质量的改善。   16名有关责任人受到约谈、问责  据悉,全省大部分县(市、区)把秸秆禁烧工作纳入了生态文明建设考核目标体系,并建立严格的考核问责机制。

通过进行通报、约谈、取消评先评优资格等手段,压实工作责任。   例如:吉安市安福县出台了《安福县秸秆焚烧防控责任追究暂行规定》,严格考核问责;南昌市东湖区将秸秆禁烧工作纳入大气污染防治目标考核内容,对发现火点的行政村,实行行政问责,给予通报批评,约谈主要负责人,扣减奖补资金;抚州市加强通报,以市环委会名义出台通报1期,以市环委会办公室名义通报4期。   今年以来,全省共16名有关责任人员受到约谈、问责,其中宜春市9人;吉安县对2个乡镇主要领导进行了约谈,并扣除乡镇备罚金共32万元;吉州区对3个乡镇主要领导进行了约谈;泰和县对1个乡镇相关责任人进行了诫勉谈话;抚州市问责乡镇干部一名。